中医药信息

2019年第3期

浙江中医药大学图书馆 二0一九年四月八日

本 期 目 录

一、重大事件. 1

二、兄弟院校. 7

三、科研动态. 9

四、海外资讯. 13

五、权威声音. 14

六、中医药文化. 14

七、中医药产业. 19

一、重大事件

（一）李克强作政府工作报告提出“支持中医药事业传承创新发展”

3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告，报告中强调要“支持中医药事业传承创新发展”。

回顾过去一年工作时，李克强表示，政府坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病报销比例。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。数据显示，2018年居民基本医保人均财政补助标准达到人均不低于490元的目标，新增40元中一半用于大病保险。

对于2019年工作，报告提出要“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”“增强人民群众获得感、幸福感、安全感”“保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础”，并提出10项工作任务。

报告提出，今年财政收支平衡压力加大。但基本民生投入确保只增不减。在“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”中，报告强调，保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50％提高到60％。实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。深化公立医院综合改革。促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系，加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。

在“对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴”中，报告提出要打好精准脱贫攻坚战，脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。

在“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”中，报告提出提升科技支撑能力，加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。

（二）于文明主持召开华东六省一市医改中医药工作座谈会

2月26日，国家中医药管理局局长于文明在南京主持召开医改中医药工作专题调研座谈会，华东六省一市中医药主管部门主要负责同志、国家中医药管理局相关部门负责同志和医改有关经验典型单位负责同志参加。

于文明听取安徽省中医药管理局等12个单位关于县域医共体建设、医保支付方式改革等医改典型经验的汇报后，充分肯定了他们的经验做法和探索实践，为全局改革发挥了很好的示范、引领和带动作用。于文明指出各级中医药主管部门要紧紧围绕深化医改的方向目标、任务举措，主动作为、积极探索，不断深入推进医改中医药工作，努力做到中西医同研究、同部署、同推动、同落实、同考核。对下一步如何加强和进一步完善中医医疗服务体系建设、在医联体建设中进一步发挥中医药作用以及三医联动政策机制中，鼓励中医药服务提供和使用，提出了具体要求，希望各地中医药主管部门要积极开展多种模式机制的改革试点，发挥基层首创精神，破解中医药传承发展应用的重点难点问题。

（三）中国中医药循证医学中心成立

3月12日，中国中医药循证医学中心成立暨揭牌仪式在中国中医科学院举行，世界卫生组织荣誉总干事陈冯富珍、国家中医药管理局党组书记余艳红、国家中医药管理局副局长王志勇为中心揭牌。

余艳红指出，成立中国中医药循证医学中心是贯彻落实习近平总书记关于发展中医药的重要论述的重要举措，也是贯彻落实今年政府工作报告“支持中医药事业传承创新发展”的具体行动。中国中医药循证医学中心要肩负起促进循证医学与中医药学融合发展的重大使命，切实做到高起点谋划、高水平开放、高质量发展，着眼“国内一流、国际一流”的定位，加强顶层设计，统筹优势资源，早日建成国际认可的具有中医药特色的循证医学研究协作网络，推动中医药更好地造福人类健康。

陈冯富珍介绍了世界卫生组织推广中医药在内的传统医学所取得的成果，并对中国中医药循证医学中心的成立表示祝贺。她表示，中医药是中国的国宝，几千年来对中国乃至世界人民的健康做出了重要贡献，应当肯定中医药的安全性和有效性，希望中医药在为中国老百姓服务的同时，向世界卫生组织提供更多的有关中医药特色优势的疗效证据，并积极参与推动“一带一路”沿线国家传统医学的发展。

据了解，当前，世界医学知识与实践的主流模式是以科学证据为核心的循证医学模式，临床证据成为评价医学治疗措施有效性、安全性的主要依据，也成为国家卫生药物政策的重要参考内容之一。有效、安全一直是中医药赖以生存和发展的根本保证，也是中医药几千年来服务中国、走向世界的价值所在。因此，国家中医药管理局依托中国中医科学院成立中国中医药循证医学中心，通过整合各方优势资源，建设国际一流的中医药循证医学学术机构。中心将大力开展中医药循证医学研究关键技术支撑平台的建设，为开展高质量的循证评价研究提供设计科学、质量可控、操作规范、国际接轨的技术支撑体系和协作网络；大力开展全球中医药循证医学平台建设，利用最新现代科学技术，通过与全球循证医学优势团队合作，实现高质量证据的存储、共享和转化，促使中医药循证证据在全球范围内被更广泛的接受及推广。

（四）《关于促进森林康养产业发展的意见》印发

近日，国家林草局、民政部、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《关于促进森林康养产业发展的意见》，部署6项任务促进森林康养产业健康有序发展。其中提出要充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。

《意见》部署了优化森林康养环境、完善森林康养基础设施、丰富森林康养产品、建设森林康养基地、繁荣森林康养文化、提高森林康养服务水平6项任务。

在丰富森林康养产品中，《意见》提出充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。推动药用野生动植物资源的保护、繁育及利用。加强森林康养食材、中药材种植培育，森林食品、饮品、保健品等研发、加工和销售。依托森林生态标志产品建设工程，培育一批特色鲜明的优质森林康养品牌。

在繁荣森林康养文化中提出，深入挖掘中医药健康养生文化、森林文化、花卉文化、膳食文化、民俗文化以及乡土文化。

《意见》还明确了加强组织指导等7项保障措施。其中要求加大对森林康养产业支持等相关政策扶持力度，鼓励地方推进森林康养与医疗卫生、养老服务、中医药产业融合发展，实现互促共赢。鼓励各类林业、健康、养老、中医药等产业基金进入森林康养产业。鼓励地方探索依法将符合条件的以康复医疗为主的森林康养服务纳入医保范畴和职工疗养休养体系。支持有相关资质的医师及专业人员在森林康养基地规范开展疾病预防、营养、中医调理养生、养老护理等非诊疗行为的健康服务。

森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。目前，全国已有27省份开展了森林康养基地建设，有效促进了当地产业发展，推动了乡村振兴和精准扶贫。

（五）陈可冀获评2018年度“最美医生”

在3月18日播出的“2018寻找最美医生”大型公益活动颁奖晚会上，国医大师陈可冀院士获颁2018“最美医生”荣誉。

“2018寻找最美医生”大型公益活动颁奖晚会由国家卫生健康委和中央广播电视总台联合主办，共遴选出10位“最美医生”和1个“最美医生团队”。入选者来自北京、上海、陕西、新疆等地，他们在平凡的岗位上以实际行动弘扬了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神和社会主义核心价值观。

该活动迄今已举办7届，旨在通过优秀医生事迹展示弘扬医务工作者仁心仁术、大爱无疆的崇高精神。

（六）国家药监局修订9种中成药说明书

近日，国家药品监督管理局发布公告，决定修订胃痛宁片、化痔栓及消栓通络制剂（片剂、胶囊剂、颗粒剂）、接骨片、稳心制剂、牛黄解毒制剂、骨刺胶囊、骨刺片和蟾酥注射液等9种中成药说明书。其中胃痛宁片、化痔栓及消栓通络制剂（片剂、胶囊剂、颗粒剂）3种药品调出非处方药目录，转为处方药。

公告对9种药品说明书的不良反应、禁忌、注意事项等方面提出具体修订要求。公告还要求，药品生产企业均应依据《药品注册管理办法》等有关规定提出修订说明书的补充申请，报省级药监部门备案。修订内容涉及药品标签的，应当一并进行修订；说明书及标签其他内容应当与原批准内容一致。在补充申请备案后6个月内对已出厂的药品说明书及标签予以更换。

（七）2项中医药工作列入国民经济和社会发展计划

提请十三届全国人大二次会议审议的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》对今年国民经济和社会发展计划的主要任务作出部署，其中涉及两项中医药工作：继续实施中医药传承创新工程和支持澳门打造中医药科技产业发展平台。

计划还提出，要积极推动建立分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医疗保障、药品供应保障、医疗卫生行业综合监管五项制度。发展“互联网+医疗健康”，加快建立远程医疗服务体系。进一步加强医德医风建设和医疗卫生领域失信治理。开展社会办医示范行动，制定促进健康产业高质量发展行动纲要。加强居民身心健康教育和自我健康管理。加强城乡养老设施建设，积极引导民间资本和外资进入养老服务业，大力发展养老特别是社区养老服务业。

（八）《2019年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案》印发

近日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《2019年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案》。

方案强调，要加强重点服务的完善与优化，着力推广多学科诊疗服务，推进国家多学科诊疗试点和中医诊疗模式创新试点，推进中医多专业联合诊疗和中医综合治疗，开展经典病房试点工作等；提高老年护理服务质量，开展中医特色护理，提高中医护理水平等。

方案明确，各省级卫生健康行政部门（含中医药主管部门）要加强领导，建立重点工作跟踪、研究指导和督促落实的工作机制；地方各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构工作中发现的先进典型和工作亮点，要及时形成书面材料报送国家卫生健康委医政医管局和国家中医药管理局医政司。

（九）12个中医药项目成为国家虚拟仿真教学项目

日前，教育部公布2018年度国家虚拟仿真实验教学项目认定结果的通知，296个虚拟仿真实验教学项目入选2018年度国家虚拟仿真实验教学项目，其中，12个中医药教学项目入选。

中医类别中，北京中医药大学运用VR技术模拟针刺临床常用重点穴位及危险穴位实验、福建中医药大学虚拟现实中医正骨手法操作训练项目等7个项目入选。药学类别中，天津中医药大学现代中药制药过程虚拟仿真实验项目、河北大学根茎类中药材现代化前处理虚拟仿真实验等5个中药类项目入选。

通知指出，国家虚拟仿真实验教学项目要求相关高校要加大经费投入，确保项目被认定后1年内面向高校和社会免费开放并提供教学服务，1年后至3年内免费开放服务内容不少于50%，3年后免费开放服务内容不少于30%。

（十）博鳌国际中医药服务贸易研讨会举行

3月27日，由海南省卫生健康委主办的博鳌国际中医药服务贸易研讨会在博鳌超级中医院召开，会议就发展中医药服务贸易展开深入研讨。

会议指出，中医药服务贸易是国际服务贸易的重要组成部分，是推进中医药国际化发展的重要手段。近几年，海南省中医药服务贸易出口量、服务境外居民数量持续攀升。海南将立足博鳌，提供国际一流品质的中医药诊疗服务，让传统中医药走出国门，积累中医药服务贸易经验，构建适合中医药特点的国际营销体系。

会上，与会专家学者分享了各自对中医药服务贸易的见解，在充分发挥博鳌国际医疗旅游先行区的政策优势、国际公共卫生管理人才培养、拓展服务贸易的实践与探索、发挥中医药在医养结合的优势等方面展开充分讨论。

（十一）国家药监局发布公告蟾酥注射液应标注“新生儿、婴幼儿禁用”

为进一步保障公众用药安全，国家药品监督管理局发布公告，对蟾酥注射液药品说明书进行修订，要求【禁忌】项下增加“新生儿、婴幼儿禁用”的内容，同时，不建议儿童使用。

公告提出，【警示语】项应增加“本品有严重过敏反应病例报告，应在有抢救条件的医疗机构使用，使用者应接受过过敏性休克抢救培训，用药后出现过敏反应或其他严重不良反应须立即停药并及时救治”。【不良反应】项应增加皮肤潮红、呼吸困难、心悸等内容。【注意事项】项应明确“严格掌握用法用量及疗程”“严禁混合配伍，谨慎联合用药”“不建议儿童使用”“加强用药监护”“对老年人等特殊人群和初次使用本品的患者应慎重使用”等内容。

公告要求，药品生产企业均应依据《药品注册管理办法》等有关规定，按照相应说明书修订要求，提出修订说明书的补充申请，并于2019年5月25日前报省级药品监管部门备案。

二、兄弟院校

（一）上海中医药大学：与宝山区政府共建康复医院

2月26日，上海中医药大学与上海市宝山区政府签署上海市第二康复医院创建区校医院合作协议，进一步加强区校合作，促进资源优势互补，共同促进中医药事业的发展。

上海中医药大学党委书记曹锡康表示上海中医药大学作为一家立志“扎根中国大地，建设世界一流大学”的特色中医药大学，秉承服务社会的理念，将整合大学本部、附属医院以及国际康复医学资源，为上海市第二康复医院的发展提供医疗、教学、科研、人才、管理、文化、国际交流等全方位支持，加快推进医院建设成为大学附属医院。

上海市第二康复医院将在大学指导下，瞄准国际先进目标，建设成软硬件条件一流、专科特色突出的大学附属康复医院，为宝山区老百姓提供更好的中医药服务。

（二）长春中医药大学：获17项吉林省科学技术奖

3月8日，2019年度吉林省科技工作会议在长春召开，表彰了2018年吉林省科学技术奖和2018年吉林省科技成果转化贡献奖的获奖单位和个人。长春中医药大学共有17个项目获得吉林省科学技术奖，其中一等奖2项，二等奖4项，三等奖11项。

其中，刘淑莹课题组的《人参分析检测新方法与高附加值产品开发》和邱智东课题组的《吉林省中药资源保护利用》以重要的科研价值和社会价值获吉林省科技进步一等奖。

近年来，长春中医药大学科技工作在科技立项、科技创新、科研平台建设等方面不断有新突破、新亮点，为服务地方经济发展、推进中医药现代化发挥着积极作用。

《人参分析检测新方法与高附加值产品开发》项目解决了人参无损检测、农药残留监测等行业难点问题；《吉林省中药资源保护利用》项目累计指导中药材生产1.9万亩，建立种子种苗繁育基地1.4万余亩，实现直接经济产值1.7亿元，累计带动3700户农民脱贫致富。

（三）国家开放大学：生命健康学院挂牌

3月22日，国家开放大学第二批行业学院签约授牌暨国家开放大学行业学院建设工作研讨会在京举行。会上，国家开放大学与中国民间中医医药研究开发协会签署合作协议，生命健康学院正式挂牌。

生命健康学院由中国民间中医医药研究开发协会和好美健康产业有限公司申报，于2018年11月2日正式批准成立，是首个由行业协会与企业联合，并与国家开放大学合作办学的中医药健康保健类学院。学院院长为中国民间中医医药研究开发协会会长陈珞珈。学院将充分运用整合全国健康和中医药教育资源，培养合格的生命健康专业人才，为中医药人才培养开辟新渠道。

三、科研动态

（一）《中医药-天麻药材》ISO国际标准发布

日前，国际标准化组织（ISO）正式发布了《中医药-天麻药材》国际标准（Traditional Chinese medicine-Gastrodia elata tuber）。

该标准由云南省昆明理工大学国家中药材产业技术体系昆明综合实验站、云南省三七资源可持续利用重点实验室崔秀明研究员团队熊吟牵头，联合中国中医科学院中药资源中心黄璐琦院士团队、澳门科技大学中药质量控制国家重点实验室和好医生集团等共同制定。

该标准主要内容包括天麻药材的种源、范围、定义、技术要求、检验规则等内容。与我国现行药典标准相比，除规定了必要的含量检测标准外，还根据国际市场要求，合理规定了部分农药和重金属控制指标。

《中医药-天麻药材》药材国际标准的立项，是云南省继制定《中医药-三七种子种苗》《中医药-三七药材》国际标准后第三个牵头制定的ISO国际标准。

（二）中泰两国研究机构聚焦天然药物研究

3月20日，中泰天然药物联合研究院签约仪式在上海中医药大学举行。

该研究院由泰国朱拉蓬皇家学院、上海中医药大学、中国科学院上海有机化学研究所、中国科学院曼谷创新合作中心联合建立。四方通过建立一个联合、开放和包容的平台，开展天然药物的研发，推进其产业化。

上海中医药大学创新中药研究院院长、中国科学院院士林国强表示，中泰天然药物联合研究院的建立有利于中泰双方在天然药物的学术交流、特色研究以及人才培养等方面展开深层次、全方位的合作。

上海中医药大学校长徐建光表示，四家单位将根据各自的特点，搭建联合平台、实现优势互补，开展多赢且具有成效的工作，助力中泰两国传统医药领域的现代化研究和发展。

（三）慈丹胶囊治肝癌临床研究有新成果

3月23日，国家“重大新药创制”科技重大专项慈丹胶囊治疗原发性肝癌Ⅳ期临床研究课题总结会在上海举办。慈丹胶囊治疗原发性肝癌Ⅳ期临床研究结果表明，慈丹胶囊可以降低肝癌术后复发率且具有良好安全性。

专家介绍，原发性肝癌术后高复发率是影响其远期疗效的主要原因。目前，临床用药主要依赖进口药物，且大多疗效有限、副作用大、价格昂贵，急需寻找安全有效价廉的药物。

据课题组介绍，在慈丹胶囊治疗原发性肝癌Ⅳ期临床研究中，肿瘤术后两年复发率：试验组为39.7%，对照组为64.5%，组间比较差异有统计学意义（P=<0.05）。安全性研究结果显示，慈丹胶囊无明显毒副作用。试验结果证实：慈丹胶囊可以降低肝癌术后复发率且具有良好安全性。与会专家表示，该项成果为优化临床合理用药方案并形成具有自主知识产权的核心产品，建立适合我国国情的原发性肝癌中西医优势互补综合治疗方案提供了循证医学证据。

（四）中医药治疗银屑病取得突破

日前，广东省中医院卢传坚教授和国家蛋白质科学中心（北京）于晓波研究员联合牵头的研究团队，在中医药治疗银屑病的蛋白质组学研究领域取得突破，找到与银屑病严重程度指数和瘙痒指数密切相关的5个血清蛋白标志物分子。其中PI3蛋白标志物分子经过独立临床血清队列的验证，有望用于银屑病的早期检测、严重程度评估及复发评估。

据了解，中医药治疗银屑病有悠久的历史，临床疗效和安全性已被多个系统评价证实。但与西药治疗的单一靶点不同，中药成分的高度复杂和多靶标使得中医药的精准诊治具有极大的挑战性。该研究成果已在相关权威杂志发布。

四、海外资讯

（一）印度：承认针灸为独立医疗系统

近日，印度卫生和家庭福利部颁布命令，承认针灸为独立的医疗/疗法系统，并将制定具体的管理细则。这标志着印度针灸立法取得重大突破，针灸在印度卫生系统中的地位将提升。

印度卫生和家庭福利部曾于2003年颁布命令，承认针灸为医疗方法，可以由经过培训的西医生和传统医生使用，但不承认其为医学，不得开设全日制针灸学士、硕士教育课程。2019年命令颁布后，针灸学位教育有望开展。根据命令，政府将成立专家委员会进一步开展研究。该委员会将于成立3个月内向政府提交有关针灸推广、监管和医保方面的具体建议。

（二）中医走进摩洛哥的大学医学院

日前，中国援摩洛哥医疗队穆罕默迪亚分队在穆罕默德五世大学孔子学院的邀请下来到阿加迪尔市的伊本·佐海尔大学医学院举办中医讲座。

中国援摩医疗队穆罕默迪亚分队队长、上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院针灸科庄潇君医师以《传统文化 国学经典》为题，介绍了中医和针灸的历史由来，中医经典理论和诊疗特色，针灸经络理论和发展等内容，还将各种针具、火罐、艾条等展示给大家，并解答了师生提问。

在现场体验环节，医疗队队员根据体验者的不同体质特点给予针刺、推拿、艾灸等治疗方法，体验者纷纷表示感觉很好。

此次讲座是中医首次走进摩洛哥的大学医学院，为助力一带一路建设，促进摩方医疗卫生事业的发展、促进中医药文化的传播起到了积极作用。

（三）中国传统医学展在马耳他举办

“仁心·仁术”中国传统医学展19日在马耳他桑塔露琪亚市的中式园林静园举办，这是该展览在马耳他的第二轮展出。

马耳他副总理兼卫生部长克里斯·费恩说，马耳他是第一个通过建立中医诊所将中医药纳入国家卫生系统的欧洲国家。“中医对治疗慢性病非常有用，中医治疗在马耳他非常受欢迎。”

2018年10月至12月，“仁心·仁术”中国传统医学展在马耳他国立圣母医院举办，深受民众欢迎。“为顺应民意，我们举办了第二轮展览，进一步宣传中医理论、治疗方法等。”

五、权威声音

“可以说，规范化种植让中药材的生态价值和资源价值从对立走向统一。”

——全国政协委员、宁夏农林科学院荒漠化治理研究所所长蒋齐表示，二十多年前，由于过度采挖，宁夏野生甘草大面积减少，研究所联合病虫害等专业人员开展甘草规范化种植，通过人工种植减少对野生甘草和草原资源的破坏，逐渐形成了治沙过程中的中药材产业链。

“进一步推进中医药海外中心建设。”

——全国政协委员、上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦建议：一是培养一批中医理论扎实、临床经验丰富、外语运用熟练、熟悉国外政策的中医药人才，派遣至中医药海外中心承担日常的医教研等方面工作，提升中医药海外中心服务水平。二是通过政府引导、民间参与，鼓励开展中医药海外中心多元化投融资模式的探索实践，形成合作机制。三是适时成立由中医药海外中心共同参与发起的行业联盟组织。四是加强与“一带一路”沿线各国政府的沟通协调，推动各国以立法形式在中医医师执业资格、教育学历认证、中药产品准入、中医诊疗费用纳入医保支付范围等方面合理妥善地处理中医药服务及产品的准入限制。

“中医专硕培养应突出中医药特色。”

——全国政协委员黄璐琦建议：一、完善目前的中医专业学位硕士研究生住院医师规范化培训轮转方案，增加中医专科门诊轮转，且应在专业学位硕士培养第一阶段进行，时间不少于3-6个月，培养选拔一批中医临床功底深厚、临床疗效显著、医德高尚的指导教师进行门诊带教，增强研究生的中医临床基本功及学科自信。二、完善中医专业学位硕士研究生培养方案、考核评估、学位授予标准等规章制度，其标准应高于中医住院医师规范化培训标准；并提高其学习生活补贴，使其不低于普通住院医师工资标准。三、制定中医专业学位博士研究生指导性培养方案、学位授予标准，并对于中医专业学位硕士研究生的学位论文相关要求更加明确，符合中医药特点。四、恢复中医诊断学、中医临床基础、方剂学等与临床密切相关的二级学科招收中医专业学位研究生。

“香港是著名的金融和贸易中心，市场机制健全，信息网络完备，在转口中药产业时形成了沟通优势。香港拥有一批高级贸易技术人才，中医药要走进国际市场，需要利用好香港这一桥梁和窗口。”

——全国政协常委刘长乐建议，以香港为基地，协调内地和香港共同建立中药国际贸易中心，促进中医药产品通过香港快捷、合法地进入国际市场，参与国际竞争，同时利用香港国际化和融资优势，建立中药新药研发中心，加速成果转化。

六、中医药文化

（一）《老中医》热播 “中医药”成社会热词

2月21日，中医药题材电视剧《老中医》登陆央视一套黄金档，迅速刷爆朋友圈，引发社会各界广泛关注。《老中医》开播首日收视率破1，峰值高达1.6%。电视剧开播不到10天，多平台累计播放量近2亿次。新华网、人民网、中国新闻网等主流媒体纷纷编发转载相关信息，千余篇微信文章提及有关内容，中国中医药报官方号、养生中国等微信公众号原创文章阅读量更是达10w+。网友们纷纷留言点赞，并表示对后面的剧情充满期待，引发了追剧热潮。

《老中医》以特殊时代为背景，选取中医药行业发展最艰难的时期，讲述“孟河医派”传人翁泉海带领中医同仁共同抵抗“废止旧医案”，保护中医药民族瑰宝，砥砺前行的故事。全剧由多个医案贯穿，将小人物命运与国家发展相结合，展现了动荡年代家国天下的大情怀。

电视剧《老中医》的热播，掀起了一股“中医热”。从“孟河医派”到国医大师们的“养生经”，延伸到引发中医药文化传承的探讨，全社会对中医药行业的关注上升到一个新的高度。不由让我们想起了《甄嬛传》中医术高超的温实初，再到近期中医药版《生僻字》MV、浙江七旬老中医示范的颈椎操视频等爆红网络，不难发现，中医元素已经融入了我们生活的方方面面，全社会的中医药文化素养在不断提升。同时也从侧面生动地说明了绝大多数国人认同中医药。越来越多的人愿意了解中医药，选择相信并使用中医药，更昭示着中医药振兴发展的社会氛围已经形成。

两会召开前夕，《老中医》登录央视无疑释放出我国加大力度支持中医药的信号。《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》《中医药文化建设“十三五”规划》《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》等一系列国家政策扶持，为中医药发展打下了坚实的基础。中医药行业迎来了历史上前所未有的好时机，中医影视剧也迎来了爆发期，这是时代发展使然。

（二）《郧西药用植物志》出版发行

由湖北省郧西县中医院历时4年编撰的该县首部药用植物专著《郧西药用植物志》，由长江出版社正式出版发行。

该书分上、下两册，共计260万字，收录了郧西县野生、栽培以及引种成功的蕨类和裸子、被子等各类药用植物1127种，并附有原植物彩色照片。除记录了药用植物的形态、分布、生长环境、采收加工、药材性状、性味、功能主治外，还较为详细地记述了各种药用植物的化学成分、药理作用等研究资料，并收集了大量当地民间验方。

该书的出版，将对促进郧西县中药资源开发利用具有重要的参考价值。

（三）河南为中医药文化精品著作提供资助

近日，河南省中医管理局下发关于组织申报2019年河南省中医药文化著作出版资助专项的通知，为推出一批中医药文化精品著作提供保障。

申报工作面向全省，按照“自由申报、公平竞争、专家评议、择优支持”的原则，突出科学性、文化性、普及性，支持中医药文化精品著作出版工作。

通知明确，资助范围包括：作者在某一学科领域从事多年深入系统的研究或临床实践，撰写的适合人民群众阅读、对于维护和增进人民健康具有较强指导意义的科普著作；作者系统总结、梳理省级以上名中医学术思想、临床经验等，撰写的对于中医药传承发展具有重要意义的学术著作。译著、论文集、再版著作，以及教科书、工具书，暂不在资助范围。

著作者须完成80%以上或全部书稿后，方可提出申报；丛书中的每一本著作，均分别按单个项目独立申报；已出版的著作不能申报；上一年度申报著作出版基金但未获得资助的项目，不得在第二年度申报，申报者可根据专家意见对书稿修改后，于第三年度提出申报。

（四）中医文化蓝皮书第三部出版

3月21日，中医文化蓝皮书第三部——《中国中医药文化与产业发展报告（2017-2018）》由社会科学文献出版社出版发行。报告聚焦“中国中医药话语权”主题，从学术视角研究和分析2017-2018年我国中医药文化与产业的新部署、新进展和新成就，提出中医药高级人才评价需参照学术影响力数据、中医药国际化要重视中医药传播话语平台建设等观点，同时呼吁开展中医药发展综合数据的调研。

报告认为，多年来社会上一直流传着中药产业发展中的一些虚假乃至错误的数据和信息，如“中国中药产业仅占世界中药市场份额的3％、日本中药已占国际中药市场的90％”等，混淆公众视听。造成这一现象的原因一方面是以前相关科研项目数据有偏差，且被持续传播；另一方面是中医药产业数据和出口数据的统计工作并未得到足够重视，统计归类方式不一，导致基本数据不清晰，分析研究不完善。

该书主编毛嘉陵呼吁，尽快建立国际中医药行业发展数据调研平台，为中医药行业发展的科学决策提供真实而准确的数据支持。

七、中医药产业

（一）湖南：2018年中药产业发展迅速

近日，湖南省工业和信息化厅发布湖南省2018年中药产业链发展情况，并介绍了2019年的工作重点。数据显示，2018年湖南省中药产业链规模企业372家，完成主营业务收入571.3亿元，同比增长10.7%。

2018年湖南省中药产业发展取得了多项成果，包含遴选认定安化、祁东、双牌等8个县为第二批湖南省中药材种植基地示范县，安邦制药获评优秀院士工作站，正清集团成立中药质量研究国家重点实验室刘良教授工作站等。

今年，湖南省将组织举办省中药产业合作对接会，推动中药产业链要素资源整合发展。会同科技、药监等相关部门，做好中药重点园区、重点企业、重点项目的协调服务，加快培育中药新的经济增长点。同时加强与国药集团的沟通衔接，协调推动中国中药公司在湖南的战略布局，引导和支持省内中药上中下游企业与国药集团等央企合作，提升中药产业发展质量水平。

（二）上海：启动中医药法执法检查

2月27日，上海市人大常委会举行《中华人民共和国中医药法》和《上海市发展中医条例》执法检查启动会，市人大常委会副主任蔡威出席。据悉，执法检查报告将提交5月份召开的上海市人大常委会第十二次会议审议。

会议提出，《上海市发展中医条例》自1998年11月1日起施行，目前已不适应中医药法和新时期中医药事业发展的新要求，条例修订势在必行。《上海市发展中医条例》修订工作已被列入常委会五年立法规划正式项目。

（三）江西宜春：打造中医药强省先行先试区

日前，国家中医药管理局公布了2016-2018年创建周期市（县）级全国基层中医药工作先进单位名单，江西省宜春市获市级全国基层中医药工作先进单位称号，这是江西首个获此荣誉的设区市。此外，宜春市袁州区、丰城市、奉新县获县级全国基层中医药工作先进单位称号。

近年来，宜春市提出了建设赣西医疗健康养生中心的定位，以打造中医药强省的先行先试区为目标，以创建基层中医药工作先进单位为抓手，紧扣建设标准，促进了全市中医药事业的健康快速发展。目前，该市共有中医类别医疗机构173家，所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范设置了中医科、中药房，98.4%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立了中医药综合服务区，中医药服务能力进一步提升。全市各级中医医院拥有国家级中医重点专科建设项目2个，国家中医重点专科培育项目1个，省级中医重点专科建设项目18个，省级基层中医特色专科项目35个。

（四）北京：中医英文热线传播北京中医药资讯

3月6日，中医英文热线推介会在中国中医科学院广安门医院召开。

中医英文热线是全国唯一一条中医英文咨询热线，立足于北京，依托本地优秀的中医药资源，服务全球对中医有需求的外籍人士，传播北京的中医药服务资讯。

会上，广安门医院中医英文热线项目工作人员对热线的背景、进展、成果等做了介绍。目前，该项目通过收集整理中医传统词汇、北京中医医疗服务单位信息等工作，热线已有了较为完备的中医英文知识库。为加强人才培养，广安门医院还与北京市卫生计生热线开展了双向人员培训，举办“图说中医”英语演讲比赛等活动。

中医英文热线还将通过“互联网＋”，增加服务的广度与深度，以服务2022年冬奥会、服务“一带一路”等为契机，推动北京国际交往中心的战略建设，继承弘扬祖国医学，用国际声音讲好中国故事、中医故事。

（五）2018年中药进出口额上升超一成

3月19日，中国医药保健品进出口商会召开2018～2019年中国医药健康行业国际化形势发布会。会上公布了一组中国海关统计数据：2018年中药类产品进出口额57.68亿美元，较上一年度同比增长10.99%，占医药产品进出口总额5.02%；中药类产品出口额39.09亿美元，同比上升7.39%，进口额18.59亿美元，同比增长19.38%。

2018年中药类产品包括提取物、中成药、中药材及饮片和保健品，进口额均实现同比增长。出口方面，中药类产品出口均价同比增长16.69%，带动了中药类出口额增长。从中药出口分类看，植物提取物表现最为活跃，占比超过50%，出口额23.68亿美元，同比增长17.79%。中成药次之，出口额2.64亿美元，同比增长5.51%。中药材及饮片出口额10.31亿美元，同比下降9.49%。具体来看，中药材及饮片出口价格小幅增长，为1.98%，但出口数量下降明显，降幅达11.25%。中国医药保健品进出口商会分析认为，中药材及饮片的传统市场东南亚持续低迷是造成中药材及饮片连续两年负增长的主要原因。

值得注意的是，今年我国医药进口出现了首次负增长，进口额同比下降近10%。中国医药保健品进出口商会分析认为，进口药价下调或是医药进口负增长的主要原因，与2018年国内医药行业的热门话题“一致性评价和4+7集采政策”息息相关。

此外2018年“一带一路”沿线国家的医药外贸较全球其他市场更为活跃。我国对“一带一路”沿线国家医药进出口总额235.49亿美元，同比增长6.72%；而2018年我国对全球医药外贸增速为-1.56%。出口方面，2018年，我国出口到“一带一路”沿线国家的医药产品总金额为183.83亿美元，同比增长4.90%。进口方面，近两年我国从“一带一路”沿线国家进口医药产品更是达到了两位数的增长速度。2018年，我国从“一带一路”沿线国家进口医药产品51.66亿美元，同比增长18.11%。

2018年，我国医药保健品出口额整体稳中求进，进口量增价减。中国医药保健品进出口商会分析认为，未来我国医药企业在国际注册认证、研发、国际市场营销、全球范围内的资源整合等方面的能力将继续提高，医药出口产品格局和市场格局也将发生深层次变化。在中美贸易摩擦的缓和，以及进口博览会的引领带动等诸多积极因素的作用下，我国医药进口量将会呈现回归稳步增长态势，医药进口金额将逐渐恢复正向增长。