中医药信息
2019年第6期
浙江中医药大学图书馆 二0一九年七月八日
本 期 目 录
一、重大事件. 1
二、兄弟院校. 6
三、科研动态. 7
四、海外资讯. 8
五、权威声音. 10
六、中医药文化. 11
七、中医药产业. 12
一、重大事件
（一）4部门联合印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》
近日，国家卫生健康委、民政部、国家市场监管总局、国家中医药管理局4部门联合印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，支持医疗机构设立养老机构，明确具备法人资格的医疗机构申请设立养老机构不需另行设立新的法人，不需另行法人登记。
《通知》对社会力量举办的非营利性医疗机构、社会力量举办的营利性医疗机构、公立医疗机构等三种类型医疗机构申请设立养老机构分别做了具体规定，提出医疗机构设立养老机构符合条件的，享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策措施，民政及相关部门应当及时足额拨付补助，兑现有关政策。同时支持养老机构设立医疗机构，支持新建医养结合机构。
《通知》强调，各地卫生健康行政部门（含中医药主管部门）和民政部门应当及时将医疗机构审批备案、养老机构登记的相关法律法规和政策措施向社会公布。各地卫生健康、民政部门应当根据申办人的需要和条件，在审批备案事项及流程、受理条件、材料清单、办理时限等方面提供准确、详细的政策解释和业务指导。同时强调应加强事中事后监管。
（二）国家药品监督管理局药品审评中心发布《真实世界证据支持药物研发的基本考虑（征求意见稿）》
近日，国家药品监督管理局药品审评中心发布《真实世界证据支持药物研发的基本考虑（征求意见稿）》，拟将“中药医院制剂的临床研发”纳入真实世界证据在药物研发中的应用场景。
该征求意见稿指出，在临床上被广泛长期使用却未获批准上市的中药医院制剂是我国特有的现象。对于此类药物的临床研发，若能将真实世界研究与随机对照临床试验相结合，将为中药医院制剂探索出科学可行的临床研发路径和监管决策依据。征求意见稿中还列举了应用真实世界证据支持这类药物开展临床研发的两种策略。
真实世界研究是指在真实世界环境下收集与患者有关的数据（真实世界数据），通过分析，获得医疗产品的使用价值及潜在获益或风险的临床证据（真实世界证据）。国家药品监督管理局药品审评中心定位于支持药物研发提出基本考虑，旨在厘清药物研发中真实世界研究的相关定义，明确真实世界证据在药物研发中的地位和适用范围，探究真实世界证据的评价原则，以期为工业界利用真实世界证据支持药物研发提供科学可行的指导意见。
（三）国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》
6月4日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》，部署今年深化医改重点工作，明确需研究制定的文件。支持中医药事业传承创新发展被列为重点工作之一，围绕此项工作，《任务》要求布局建设重点实验室等科研创新体系，完善中医药服务体系。
《任务》提出，支持中医药事业传承创新发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。完善中医药服务体系和符合中医药特点的医保支付政策，推进典籍研究利用和活态传承，布局建设重点实验室等科研创新体系，深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。加强中药材质量管理，推动建立全链条质量追溯体系，改革完善中药注册管理。加强中医药人才培养，促进院校教育和师承教育相结合，完善职称评聘等评价激励制度。
《任务》明确，将制定15个相关文件，涉及领域包括健康中国行动、促进社会办医健康规范发展、鼓励仿制的药品目录、规范医用耗材使用、建立完善老年健康服务体系、加强医生队伍管理、医联体管理、医疗保障基金使用监管等。
《任务》还显示，将重点推进癌症防治、健康扶贫、县域综合医改、完善国家基本药物制度、医保支付方式改革、在部分医院推进建立健全现代医院管理制度试点等工作。
（四）30城试点按疾病诊断相关分组付费
6月5日，国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《关于按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》，确定了北京市、天津市、河北省邯郸市等30个城市作为疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点城市。
《通知》要求，各省级医保部门要会同财政、卫生健康、中医药管理部门成立试点工作指导组，同步建立专家团队，加强部门间协同配合，明确责任分工，形成指导试点城市开展工作的合力。各试点城市要在政府的统一领导下，成立由医保、财政、卫生健康、中医药管理等部门组成的试点领导机构，由医保、医疗机构和专家组成的技术团队，全面落实试点任务和要求，保障试点工作有序开展、取得实效。
《通知》要求各试点城市及所在省份要在国家DRG付费试点工作组的统一领导下，按照“顶层设计、模拟测试、实际付费”三步走的思路，确保完成各阶段的工作任务，确保2020年模拟运行，2021年启动实际付费。
（五）中医药国际标准已颁布45项
近日，国际标准化组织/中医药技术委员会（ISO/TC249）第十次全体成员大会在泰国曼谷召开。
国际标准化组织/中医药技术委员会主席、上海中医药大学教授沈远东表示，截至今年5月，国际标准化组织颁布的中医药国际标准已达45项，其中，由中国专家担任项目提案人的占71%。一次性无菌使用针灸针、亚洲人参种子种苗、中药重金属检测方法、中药煎煮设备、艾灸器具及中药编码系统等标准的发布，对促进中医药国际贸易和中医药国际化有着深远的影响，对提升全球中草药和中医药产品的质量与安全，打破医疗产品的贸易壁垒将起到重要作用。
来自中国、日本、美国、德国、澳大利亚、泰国等12个成员国和世界中医药学会联合会、世界针灸学会联合会、国际标准化组织/健康信息技术委员会（ISO/TC215）3个联络组织的共228名代表参加了本次大会。
（六）全国中医药文化基地管理建设标准发布
日前，国家中医药管理局办公室印发《全国中医药文化宣传教育基地管理暂行办法》和《全国中医药文化宣传教育基地管理基本标准（2019版）》，进一步加强全国中医药文化宣传教育基地管理工作，提升基地建设的规范化水平。
《办法》明确，全国中医药文化基地一般应为历史上对中医药学术与文化发展有较大影响的历史遗迹、文物古迹，或者是有规模、有特色的中医药文化展示场所，基地包括但不限于场馆类、遗址遗迹类、教育科研机构类、医疗机构类和企业类等。此外，申报全国中医药文化基地不仅应确认为省级中医药文化基地满1年，还应建有专门的网络平台（如网站、微博、微信公众号等）或设有中医药文化栏目等，且内容更新间隔应小于1个月。
《标准》明确了各类型基地的内涵建设、场地设施、开放接待、经费投入、工作队伍和宣传教育活动等方面的建设规范。全国中医药文化基地要具有与本基地相关、制作精良的中医药文化产品，积极利用新媒体开展线上中医药文化宣传活动，应积极参加全国性大型中医药文化宣传教育活动和当地重大宣传教育活动，并针对社会热点和公众需求，每年开展有新意、特色明显、讲究实效、形式多样的专题宣传教育活动。场馆类除常规展品外，可供观众演示、互动、体验的展品数量不少于总展品的10%，教育科研类不少于30%。遗址遗迹类年接待参观人数不少于10万人次，医疗机构类不少于5万人次。
（七）社区医院须设置中医科
国家卫生健康委日前印发《社区医院基本标准（试行）》和《社区医院医疗质量安全核心制度要点（试行）》，规定社区医院须设置中医科，并配备一定比例的中医类别执业医师。
临床科室方面，《标准》要求社区医院至少设置全科医疗科、康复医学科、中医科，应当设置内科、外科、妇科、儿科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、精神（心理）科、安宁疗护（临终关怀）科、血液净化室等专业科室中的5个科室；公共卫生科室方面，至少设置预防保健科、预防接种门诊、妇儿保健门诊、健康教育室、计划生育技术服务室；人员方面，社区卫生院非卫技人员比例不超过15%，全科医师不少于3名，公共卫生医师不少于2名，并配备一定比例的中医类别执业医师；同时还要设置医学检验科（化验室）、医学影像科、心电图室、西（中）药房。
（八）4家中医医院获评今年首批高级卒中中心
日前，国家卫生健康委脑卒中防治工程委员会发布公告，决定授予河北省中医院、上海中医药大学附属曙光医院、湖南省浏阳市中医医院、广东省中医院等56家单位为2019年第一批高级卒中中心单位；授予中国中医科学院西苑医院、山东泰安市中医医院、广东茂名市中医院等72家单位为2019年第一批高级卒中中心建设单位。
2016年印发的《脑卒中综合防治工作方案》，要求各地卫生计生行政部门优化卒中诊疗资源配置，组织二级以上医院开展多学科融合的卒中中心建设。截至目前，我国已有高级卒中中心219家，高级卒中中心建设单位131家。
（九）香港启动5亿港元中医药发展基金
由香港特区政府设立的中医药发展基金6月25日正式启动，开始接受中医药业界及相关团体申请。
据了解，基金规模为5亿港元，设有两项计划，分别为“行业支援计划”及“企业支援计划”。“行业支援计划”为非营利机构、专业团体、商会、学会和研究机构等提供资助，支持开办有利中医药发展的培训项目和课程、进行应用或政策调研及举办各类推广中医药的活动等。“行业支援计划”部分项目25日开始接受申请，首批申请截止日期为2019年8月9日，预计最快今年第四季度可以批出首批资助款项。
“企业支援计划”为个别中医师和诊所、中医药从业人员及中药厂商等提供配对资助，协助提升其专业能力、生产和管理水平等。
此外，基金还设立中医药资源平台，整合中医药相关资料让业界参考，提供多元化的资源分享，以促进行业信息交流及发展。
香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始在启动典礼上表示，设立中医药发展基金，有助于香港中医药行业多方面发展，有助于培训中医药人才，鼓励中医药研究，加深市民对中医药的认识，为中医药“走出去”创造优良条件。
该基金由食物及卫生局下辖的中医药处负责统筹，香港生产力促进局为基金的执行伙伴，并提供秘书处服务。
（十）廖利平获国际标准化组织卓越贡献奖
在日前于泰国曼谷召开的国际标准化组织中医药技术委员会（ISO/TC249）第十次全体成员大会上，广东深圳市卫生健康委员会原副巡视员、标准化办公室主任廖利平获颁惟一的“国际标准化组织卓越贡献奖”。
“国际标准化组织卓越贡献奖”由国际标准化组织中央秘书处及国际标准化组织中医药技术委员会主席共同签发，旨在表彰国际标准化组织中医药技术委员会成立10年来为中医药国际标准化做出突出贡献的专家、团队。廖利平团队自2011年以来，成功主导研制了《中药编码系统——第一部分：中药编码规则》等6项国际标准。
国际标准化组织中医药技术委员会主席、上海中医药大学教授沈远东在大会上做了题为《ISO/TC249十周年回顾与展望》的工作报告，12个成员国以及3个联络组织200多名代表参会。各工作组讨论了45个在研项目和27项新提案。
（十一）国家中医药管理局办公室印发《“三区三州”中医药扶贫工作实施方案》
日前，国家中医药管理局办公室印发《“三区三州”中医药扶贫工作实施方案》，聚焦“三区三州”中医药健康扶贫薄弱环节，有针对性地提出任务措施。
在中医药服务能力建设方面，《方案》要求，在146个县级中医类医院实施好“贫困地区县级中医医院服务能力提升建设项目”，每个医院重点建设好1个中医特色优势专科（专病）；对1625个乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区进行提档升级，加强1210个乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区建设，鼓励开展中医药特色村卫生室、社区卫生服务站建设；在15个地市级少数民族医医院加强制剂能力建设，加强少数民族医医疗机构制剂的推广和应用；推进医改中医药工作，鼓励县级中医医院探索开展县乡一体化中医药服务。
在中医药产业扶贫方面，方案明确，结合“三区三州”自然条件及适宜种植品种，建设遴选一批中药材产业扶贫示范基地；选取以中药材种植为主要发展方向的县、区，开展中药材种植技术骨干培训工作。
《方案》提出，支持“三区三州”县级中医类医院开展标准化建设，各级中医药主管部门要协调同级发展改革部门，争取将符合条件的县级中医类医院纳入中央预算内投资计划支持建设。三级医院对口帮扶，从全国遴选能力较强的三级中医医院与贫困县县级中医医院签订帮扶协议。
《方案》明确，各级中医药主管部门在安排中医药转移支付资金时，要加大对“三区三州”转移支付支持力度，中医药项目优先倾斜和照顾“三区三州”；协调各级发展改革部门，将“三区三州”地区作为健康扶贫工程建设重点，通过中央预算内投资加强对县级中医类医院建设的支持。
二、兄弟院校
（一）山西中医药大学：设立“谢锡亮奖学金”
近日，“谢锡亮奖学金”在山西中医药大学设立并举行奖学金颁奖大会，首批10名品学兼优的针推专业大学生获得奖学金，每人2000元。
谢锡亮生于1926年，山西侯马人，从事中医药工作60余年，深受中医文化熏陶，一生为弘扬针灸医学、发扬灸法特色而努力和奉献。谢锡亮主张取穴宜精而不在繁，本着“针所不为，灸之所宜”的原则，使用艾灸治疗慢性病、疑难性疾病，形成了独特的“谢氏艾灸”传承体系。“谢氏艾灸”于2017年被评为山西省非物质文化遗产。
为弘扬谢锡亮的学术思想，他的学术传承人、解放军总医院针灸科主任关玲及谢锡亮家属、深圳谢氏艾灸文化传播有限公司董事长谢延科联合发起成立了“谢锡亮奖学金”。
针灸推拿学院针灸推拿专业的全日制硕士研究生、本科生均可参评“谢锡亮奖学金”，参评本科生应为二年级到四年级的在校生，参评研究生应为研究生阶段第二年在校生。
三、科研动态
（一）研究揭示姜“暖身”分子机制
兰州大学研究人员在新一期美国《计算机生物与药物设计国际杂志》上发表报告说，他们分析了姜的两种主要活性成分6-姜辣素和6-生姜酚，找出它们能够调节的蛋白质，然后罗列了相关蛋白质和化合物之间可能发生的相互作用，构建出胃和小肠中发生相关反应的场景。
研究显示，姜的这两种主要活性成分对人体内的三磷酸腺苷、糖原、甘油酯、脂肪酸等有调节作用，其中有5个代谢过程可能与姜的“暖身”功效相关。研究人员认为，这项成果可从现代科学角度解释中医对姜的使用，有助于为中医现代化提供支持。
（二）欧洲管理胃癌前病变指南引用中医药研究成果
“摩罗丹，一种草药制剂，在一项纳入196例慢性萎缩性胃炎伴异型增生患者的随机对照试验中，报道显示该药可降低异型增生评分，异型增生消失率达24.6%。”这是日前发表在内镜国际权威期刊《Endoscopy》上的《胃上皮癌前疾病及病变的管理（MAPS Ⅱ）》中的一段引用，也是该文治疗部分引用的唯一一篇中医药研究成果。
这段引用来自于中国中医科学院研究员唐旭东团队2016年发表在《中国结合医学杂志》第22卷第1期上的研究《摩罗丹治疗慢性萎缩性胃炎伴异型增生的随机对照临床试验》，该研究对摩罗丹治疗胃癌前病变进行疗效评价。
研究团队依托中国中医科学院西苑医院、浙江省中医院、北京中医药大学东方医院、天津中医药大学第二附属医院等6家单位，采用多中心、随机、阳性药对照的临床试验设计方法，研究纳入383例慢性萎缩性胃炎伴轻-中度异型增生患者，总体随机分为中药辨证治疗组、中成药摩罗丹组、西药叶酸组，其中中医院随机分中药辨证组和西药叶酸组，为随机盲态评价研究，西医院（196例患者）随机分为中成药摩罗丹组和西药叶酸组，为随机双盲双模拟研究，疗程均为6个月，以病理组织学评分为主要疗效评价指标，以症状积分、胃镜下黏膜病变评分及患者报告结局量表为次要疗效评价指标。
研究结果显示：中药综合治疗组（中药辨证治疗组和摩罗丹治疗组）改善病理组织学积分优于叶酸组。其中，中医院中药辨证治疗组异型增生消失率比较高，但由于汤剂剂型的原因没有实行双盲方法，存在方法学缺陷，该团队只发表了在西医院开展的随机对照双盲双模拟研究（196例患者）。研究结果表明，萎缩和肠化的消失率摩罗丹治疗组分别为34.6%、23.0%，叶酸对照组分别为24.3%、13.6%；摩罗丹可改善镜下红斑及胆汁反流；摩罗丹在改善上腹痛、上腹部堵闷、嗳气和食欲减退方面明显优于叶酸。
作为欧洲全面管理胃癌前病变的最新指南，MAPSⅡ是时隔7年基于MAPS I的更新版。此次对中医药研究成果的引用，表明了中医药循证证据在全球范围内被更广泛地接受及推广，对中医药走向世界具有十分重要的意义。
（三）中兽医药能有效阻断非洲猪瘟病毒传播
近日，中国科学技术信息研究所研究员张超中赴天津、河南和湖北等地调研中兽医药防控非洲猪瘟效果，发现应用中兽医药能够有效阻断非洲猪瘟病毒的传播。
调研发现，河南省商丘职业技术学院教师梁广斌及其所在科研组在中兽药方面做了大量工作，利用中药化学、药理及生物化学手段和方法组方试验，找到了防控非洲猪瘟病毒传播的有效组方。试验结果表明，在非洲猪瘟抗原阳性的猪身上应用中兽医药组方后一周可产生较强的抗体，两三周即可彻底清除非洲猪瘟病毒，防治效果可重复。调研中专家指出，在我国非洲猪瘟疫苗应用缺失的情况下，广泛动员中兽医药专家投入非洲猪瘟防控一线，能够迅速扭转被动局面，促进和保障我国养殖业的健康稳定发展。
四、海外资讯
（一）中捷中医中心（波杰布拉迪）签约仪式举行
日前，中捷中医中心（波杰布拉迪）项目签约仪式举行，中国驻捷克大使张建敏、捷克卫生部副部长普利穆拉出席活动。
签约仪式上，上海中医药大学附属曙光医院、捷克支持传统中医与替代疗法基金会和波杰布拉迪康复疗养院三方签署项目合作谅解备忘录。中医中心内设有中医药图书馆、中医讲课教室及疗法体验室等。
普利穆拉表示，捷克民众普遍认可、接受中医，此项目得到两国政府大力支持，相信未来中医在捷克能够更好地发展。
（二）比利时举办中医名家海外行活动
由比利时安特卫普市政府和比利时欧洲中国传统文化联合会主办的“一带一路”中医名家海外行活动6月10日在安特卫普举办，吸引众多当地中医药文化爱好者、华侨华人前来参加。
活动中，南京中医药大学副校长方祝元就“中医药文化的推广”等话题开展交流座谈，来自江苏省中医院的中医专家们现场为中外嘉宾诊治、答疑。中国驻比利时大使曹忠明表示，希望此次活动能为中医在比利时的推广起到促进作用，也希望安特卫普市政府能为中医、为中国传统文化的推广提供更大支持。
（三）中国—毛里求斯中医中心战略协议签约
6月6日，中国—毛里求斯中医中心战略协议签约仪式在毛里求斯城市医疗集团City Clinic举行，上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院与毛里求斯城市医疗集团共建中国—毛里求斯中医中心。
上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院周嘉院长与毛里求斯城市医疗集团主席Patrick Chui Wan Cheong代表双方签约。该中心将于今年10月中旬建成投入使用，岳阳中西医结合医院将派遣有丰富经验的中医医师赴毛里求斯开展中医临床医疗活动，培训当地医护人员。今后双方将在中医药医疗服务、中医教育培训、临床研究、养生保健、中药材等领域进行全面战略合作，推动中医药海外发展。
周嘉表示，将以毛里求斯为中心，吸引更多其他非洲地区的医生进行中医药培训；将毛里求斯中医中心打造成非洲中医中心，将中医药文化传播到整个非洲地区。
6月5日，国家中医药管理局公示2019年度中医药国际合作专项立项项目，中国—毛里求斯中医中心为“一带一路”海外中医药中心类项目之一。
（四）“中医养生文化展”亮相希腊
6月7-11日，上海中医药博物馆“中医养生文化展”在希腊雅典马鲁西市陶瓷文化中心举办。展览受到了热爱中医的希腊民众的欢迎，展出期间当地民众纷纷前来参观中医药展品，体验中医药文化。
本次展览由上海中医药博物馆和希腊雅典马鲁西市政府联合举办，以中医养生文化为主题，包含经络养生、运动养生、环境养生和饮食养生四个专题，展出中医药各类展品100余件。展览同时设有多种互动体验项目，如香囊制作、制艾条、品尝中医养生茶、在智能针灸模型上找腧穴，以及云中医智能镜和脉象仪体验、写中国书法等。
五、权威声音
“希望大会能够有效凝聚各方力量和共识，交流互鉴，推动全球健康事业和健康产业发展，促进卫生健康领域国际合作，为全人类健康福祉作出贡献。”
——6月11日，博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会在山东青岛开幕。国家主席习近平向大会致贺信。习近平强调，人人享有健康是全人类共同愿景，也是共建人类命运共同体的重要组成部分。推进全球卫生事业，是落实2030年可持续发展议程的重要组成部分。博鳌亚洲论坛一直致力于促进亚洲以及世界的共同发展和人民福祉，这次大会的召开是在这方面的又一重要努力。希望大会能够有效凝聚各方力量和共识，交流互鉴，推动全球健康事业和健康产业发展，促进卫生健康领域国际合作，为全人类健康福祉作出贡献。
“一要坚持学术引领，促进中医药传承创新发展，传承是中医药学术发展的根基，创新是中医药学术的时代生命活力，传承和创新是推动中医药学术和事业发展的双轮驱动力。我们既要从中医药古代经典医籍中寻找新的灵感，又要加强当代名医经验学术研究，吸收现代科学文明成果，推进中医药产业化、现代化，让中医药走向世界。二要坚持疗效兴业，促进中医药国际交流与合作，疗效是中医药事业发展的基础。要坚持疗效立业、疗效兴业，把提升中医药疗效作为交流合作根本。加强中医药在防治重大、疑难疾病以及养生、预防、保健、康复等方面研究与国际交流合作，提升中医药防病治病效果，服务“一带一路”国家人民健康。三要发挥国际学会组织优势，担当中医药国际交流与合作光荣使命，中医药人要做到自信、自重、自立、自强，坚定中医药理法方药自信，坚定中医药临床疗效自信，坚定中医药传承发展光荣责任使命，为构建人类健康命运体和人类健康事业做出应有贡献。”
——6月15-16日，世界中医药大会第五届夏季峰会在陕西西安召开。大会以“弘扬丝路精神，传播中医药文化”为主题，国家中医药管理局局长于文明指出中医药要为构建人类健康命运体和人类健康事业做出应有贡献。
“应推动中医药在政、商、产、学、用，跨领域的新型合作模式，建议成立粤港澳大湾区中医药创新中心，实现优势互补。”
——6月17日在京开幕，全国政协常委、世界卫生组织前总干事陈冯富珍在会议小组讨论中表示，广东是中医药大省强省，有良好的基础和资源；香港和澳门是自由贸易港，有科研实力和国际市场对接的经验。如果三地能够实现资源共享、优势互补，成立粤港澳大湾区中医药创新中心，开展临床研究、中医师国际培训等，将能为中医药的传承创新发展发挥重要作用。
六、中医药文化
（一）浙江启动“中国公民中医养生保健素养”巡讲
5月30日，浙江启动“中国公民中医养生保健素养”百场巡讲活动。活动将持续至12月，以《中国公民中医养生保健素养》42条为培训内容，在浙江省各街道、乡镇、社区、农村做百场培训。
据介绍，本次百场巡讲活动将注重过程实效，前期统一培训各地科普讲师、考核发放讲师证，后期将由浙江省疾病控制中心对巡讲活动进行科学的效果评价。启动仪式上，浙江省中医药管理局副局长蔡利辉表示，弘扬中医药养生文化关键在于宣传，希望巡讲活动能够进一步推进中医药在百姓中的准确传播。
6月1日，首场巡讲在全国首个爱国卫生运动纪念馆落成地——杭州市小营街道举办，浙江省中医院全科医学科主任汤军为社区居民讲解养生保健知识。现场还发放了《中医养生保健素养轻松学》小册子等，活动深受群众欢迎。
（二）中美学者共著新书《万物·生命》发布
5月30日，《万物·生命——当代北京的养生》新书发布会在京举行。该书由著名文化人类学家、美国芝加哥大学教授冯珠娣（Judith Farquhar）和著名国学养生专家、北京中医药大学教授张其成共同撰写。该书英文版2012年在美国出版，获得美国东亚人类学学会优秀著作奖。
该书从多方面论及当代北京养生这个庞大、多样态的现象，强调养生活动充实和改变城市空间的方法，触及养生话题形成的大众文学，也述及最拥护养生的人群的日常生活和价值取向。本书通过看似非常简单的北京人日常生活实践，揭示中国人如何对待生活、如何看世界的哲学问题。
（三）浙江开启浙籍医家文化传承研讨活动
近日，浙江省中医药学会、浙江省中医药研究院联合举办首场浙籍医家大型文化传承研讨活动——浙籍医家楼英医学文化传承研讨会暨国家级继续教育学习班。
会上，中国中医科学院首席研究员朱建平、香港浸会大学教授李敏等作大会主旨演讲，会议还进行楼英医学文化优秀论文交流。
浙江省中医药学会会长肖鲁伟表示，浙江今年首推浙籍医家学术文化研讨会，接下来，还将举办有关朱丹溪、张景岳、张山雷的3场浙籍医家学术文化研讨会。
七、中医药产业
（一）江西印发《关于促进热敏灸产业发展的实施意见》
日前，江西省政府办公厅印发《关于促进热敏灸产业发展的实施意见》，聚焦热敏灸产业发展的关键环节，部署重点工作任务，明确将在省级层面建立热敏灸产业推进工作部门联席制度，将热敏灸推广发展成效纳入省政府重点工作，把热敏灸技术服务纳入公共卫生服务和医保。
《实施意见》明确了推进百亿级热敏灸产业发展这一目标，提出到2023年，把江西打造成国际热敏灸质量标准中心、国际热敏灸医疗保健中心、国际热敏灸研发创新中心、国际热敏灸人才培训交流中心。全方位形成“南看江西灸”局面。
围绕上述目标，《实施意见》部署了提升艾草种植生产供应能力、提升加工制造供应能力、提升热敏灸健康服务能力等10项重点发展任务。
在构建热敏灸服务体系方面，《实施意见》提出，将热敏灸技术推广纳入下一轮中医医疗机构等级评审指标体系；做强做实热敏灸联盟，热敏灸联盟成员单位在现有基础上增加到100家。提升医疗卫生机构热敏灸服务能力，基本建成覆盖省、市、县、乡、村五级的热敏灸服务网络。
在艾草种植生产方面，《实施意见》提出，推进艾草种植标准化、规模化、集约化生产，保障热敏灸产业原材料供应。建立产销联接机制，重点发展订单式生产，并将艾草规范化种植列入相关中药材政策支持范围。到2023年艾草种植面积达到10万亩。
《实施意见》明确，健全热敏灸协同创新体系，重点攻关腧穴敏化理论和热敏灸智能化应用；建立健全热敏灸标准体系，完善热敏灸操作标准，制定热敏灸技术培训标准；加强省外热敏灸联盟的建设，建设10个左右省外热敏灸分院。
《实施意见》还部署了多项具有针对性的保障措施：依托江西省推进中医药发展领导小组建立热敏灸产业推进工作部门联席制度，组建联合办公室，负责热敏灸产业发展宏观指导和综合协调；相关地方政府成立热敏灸发展推进小组，并将热敏灸推广发展成效纳入省政府重点工作逐级督导。将热敏灸服务和艾条纳入医疗保障体系，合理制定热敏灸医疗服务项目收费标准，体现服务成本和技术劳务价值；将热敏灸技术服务纳入公共卫生服务。加大高校、职校热敏灸人才培养力度，支持有条件的院校设立热敏灸相关专业。
（二）山东实施医疗“攀登计划”
日前，山东省卫生健康委印发《关于实施山东省医疗能力“攀登计划”的意见》，启动为期3年的“攀登计划”，部署了包括10+1中西医结合重点疾病防治工作项目在内的九项重点任务。
《意见》要求，完成10+1中西医结合重点疾病防治工作项目，山东省财政连续3年给予1.5亿元定额补助，对糖尿病、慢性乙型肝炎及并发症、动脉粥样硬化、痛风及高尿酸血症等10个病种和青少年近视防控开展中西医结合防治研究，通过整合资源、优势互补、协同攻关，探索建立中西医临床协作模式及长效机制。力争在核心环节取得突破，形成有循证医学证据支持、中西医同行公认、体现国内外先进水平的临床路径或诊疗方案，培养一批中西医结合专家人才，推动一批药品器械创新项目，取得一批临床科研成果，制定一批中西医结合诊疗标准规范，形成中西医协同发展山东路径、齐鲁样板。
《意见》还提出争创1-2个综合类别国家区域医疗中心，争创12个专科类别的国家区域医疗中心等工作目标。
（三）河北实施名医入冀计划发展中医
近日，河北省卫生健康委、省中医药管理局联合印发《“名医入冀计划”实施方案》，聘请省外院士、国医大师、全国名中医等领军人物，参与指导河北重大中医药科技创新、重大疑难疾病攻关，加强中医药高层次人才建设，切实提高中医药创新能力、临床疗效和行业影响。到2021年，河北省聘请省外院士达到10名、国医大师达到20名、全国名中医达到30名。
《实施方案》明确，要大力引进院士团队，全面加强中医药高等院校、科研院所和中药生产企业与院士团队的对接，将吸引院士全职来冀工作与采取灵活多样形式最大限度柔性使用院士团队智力相结合，探索与院士团队新型合作模式，开展与院士团队线下指导、线上咨询相结合的“互联网+院士咨询”新模式，提高与院士团队的互动效率。
在加强工作室建设方面，《实施方案》提出，积极聘请国医大师、全国名中医和全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师来冀建立工作室，并将入冀名医工作室与重点专科建设紧密结合，充分发挥“名医带动名科、名科成就名院”的示范效应，争创国家级重点专（学）科，打造区域性中医诊疗中心。
为带动创新能力提升，《实施方案》提出，要发挥院士、国医大师、全国名中医等中医药领军人物的行业影响力，参与、指导河北重大中医药科技创新、重大疑难疾病攻关，切实提高河北中医药的创新能力、临床疗效和行业影响。引导中药企业与院士团队建立研发合作平台，联合申请重点实验室、各类工程技术研究中心或产业技术研究院，使之成为区域或行业技术创新的重要支撑。
此外，河北省还将采用引育结合的方式，强化本省高层次人才的培养。将选拔3-5名基础好、有培养潜力的优秀人员，作为与院士合作的重点培养对象，集中1年以上时间派往院士工作单位进修深造。结合专科建设人才梯队，为来冀建立工作室的国医大师、全国名中医，遴选3-5名优秀青年骨干作为学术经验继承人，结成师徒关系。充分发挥院士、国医大师、全国名中医的学术影响，在其指导、帮助和引荐下，积极申报国家级科研课题与继续教育项目、参与全国性学术交流等。
据悉，“名医入冀计划”将由河北省卫生健康委、省中医药管理局统筹协调推进，并在省级资金分配上向人才培养方向予以倾斜，完成情况还将纳入《河北省三级公立中医医院绩效考核指标》。
（四）北京启动中医药“改善服务、提升质量、控制费用”三联动行动
为配合医耗联动综合改革，更好突出中医药特色，日前，北京市中医管理局印发《北京中医药“改善服务、提升质量、控制费用”三联动行动方案》，在全市启动中医药“改善服务、提升质量、控制费用”三联动行动。其中提出，要严格控制医疗费用不合理增长，严格控制中药饮片大处方和超量使用，完善中医非药物疗法“六控费”举措。
《方案》提出，严格控制中药饮片大处方和超量使用，原则上单剂中药饮片处方药味数平均不超过16味，剂均费用同比增长不超过10%。完善中医非药物疗法“六控费”举措，如涉及一定疗程的治疗项目，每收取一次普通门诊医事服务费，开出的治疗次数不少于3次；患者每次治疗，使用的技术项目不超过4项；在优势病种治疗上，优先选择使用中医治疗项目。完善中成药合理使用“单方三限”指标，同一张中成药处方开具的中成药不超过2种，同一亚类中成药只能开具1种，超出3种以上疾病的，开具的中成药最多不超过5种。
针对改善优化中医医疗服务，《方案》要求，完善具有中医特色的医患服务平台建设。完善多学科一体化诊疗模式，将多学科一体化诊疗模式、中西医协同共诊模式和医针药综合治疗模式进行整合，建设专病或专症门诊。三级中医医疗机构建设专病专症门诊不得少于5个，二级中医医疗机构不得少于2个。大力推动中医药急诊急救技术和中药饮片在急诊科、重症医学科的临床应用的力度，遴选中医急诊优势病种制定本单位的协定处方。
针对提升中医医疗质量，《方案》要求完善单病种的质量管理制度，其中三级中医医疗机构每个临床科室开展不少于5个病种质控，二级中医医疗机构不少于3个病种。完善中药饮片质量管理制度，建立中药饮片验收人员上岗制度，二级及以上中医医疗机构应设立中药饮片总检药师岗位。各三级中医医疗机构应建立医联体管理中心，完善专家下基层的工作制度，每个专家团队每年巡诊次数不少于52次。
6月15日，北京全面启动医耗联动综合改革，降低大型仪器设备开展的检验项目价格，提升中医、病理、精神、康复、手术等体现医务人员劳动价值的项目价格，取消医疗机构医用耗材5%或10%的加价政策。
（五）上海中医药大学附属龙华医院与保险行业跨界融合
近日，上海中医药大学附属龙华医院与太平养老保险股份有限公司签署战略合作协议。双方就共同加强中医健康文化推广、中医药优势与健康管理有机结合、丰富医疗服务范围和形式等方面展开深入交流。
双方在战略合作协议框架下，将充分发挥各自专业和资源优势，通过多种形式的中医文化推广项目促进中医健康文化传播；通过中医治未病、慢病管理、康复等项目探索中医健康管理模式；通过医疗数据交流、中医保障类商业健康保险等项目提升健康服务体验和效率。
双方将以此次战略合作为契机，积极探索建立健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障新模式，实现中医药和保险行业的跨界融合和突破创新，服务百姓健康。
（六）四川构建“一核四区”发展格局
日前，四川省中医药管理局、四川省文化和旅游厅印发《关于加快四川省中医药健康旅游发展的实施意见》，布局构建“一核四区”中医药健康旅游发展格局，提出到2025年，力争建设国家中医药健康旅游示范区2-3个，国家（省）级中医药健康旅游示范基地20个，国家（省）级中医药健康旅游示范项目30个。
“一核”是指以成都为核心，构建由德阳、绵阳、乐山、眉山、遂宁和雅安组成创新发展核，主要发展中医药健康旅游高端服务业与新业态。“四区”则分别为：依托优质医疗资源，由泸州、内江、自贡、宜宾组成的川南中医药健康旅游发展区；依托生态森林康养、特色文化资源，由南充、广元、巴中组成的川东北中医药健康旅游发展区；依托凉山彝医药、摩梭医药文化和攀枝花阳光康养，建设以安宁河谷为主体的攀西中医药健康旅游发展区；依托康巴藏区南派医药、汶川-茂县-北川羌医药的文化内涵和原生态自然资源，建设以藏羌地区为主体的川西北民族医药特色旅游发展区。
《实施意见》还提出了扩大中医药健康旅游产品供给、打造提升中医药健康旅游品牌、建设中医药健康旅游产业园区、培育中医药健康旅游市场主体、创新开发中医药健康文化旅游商品等多项举措。如鼓励景区、企业单位、医疗保健机构等市场主体，大力开发中医药观光旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游、中医药美容保健旅游等；指导都江堰建设国家级中医药健康旅游示范区；建设一批主题鲜明、业态集聚和旅游服务功能完备的中医药健康旅游产业园区；加快中医药健康餐饮开发，打造一批中医药药膳餐饮连锁企业。
在保障措施方面，实施意见提出，对创建成功并经认定的国家级中医药健康旅游示范园区（基地）给予最高1000万元奖补；对中医药健康旅游项目成功创建为国家5A级景区、国家级度假区的，每个给予所在县（市、区）政府500万元一次性奖补；对中医药健康旅游项目成功创建国家生态旅游示范区的，每个给予所在县（市、区）政府300万元一次性奖补。
